podrán ser ejecutados por compulsión sobre las personas en los casos en que la ley expresamente MORÓN URBINA, Juan Carlos >■ 1992 "La Vía administrativa en el Derecho peruano". En este último caso, vale diferenciar que la promoción de oficio puede provenir de la propia actividad de control interno institucional que advierte la incorrección del acto y lo modifica, de los casos en que actúen los mecanismos de control extemo (control de tutela o control gubernamental) que también pueden promover con autoridad la revisión de los actuados administrativos. 1079 Término: anticipación de..., Art. Es decir, estas disposiciones constitucionales establecen como condición esencial para la vigencia de las normas ""."' 1.- Las disposiciones de este decreto alcanzan al procedimiento administrativo común, desenvuelto en la actividad de los órganos de la Administración General y a los especiales o técnicos en cuanto se condigan con su naturaleza. Si lo hiciera, estaríamos frente a una resolución afectada por un vicio grave. La presente norma cabe dentro del segundo supuesto mencionado y no en los procedimientos de parte. N° Q17-93-JUS TUO de la Ley Orgánica del Poder Judicial {Art. En efecto, nuestro Tribunal ha establecido"(...) Por lo que hace al primer motivo, es decir, que la sanción se justifique (...) es lícito que el Tribunal se pregunte si es que en un Estado constitucional de derecho es válido que una persona sea sancionada por un acto ilícito cuya realización se imputa a un tercero. 135.2 El cuadro de términos de ia distancia es aprobado por la autoridad competente. CONCORDANCIA EXTERNA D.Leg. Copia certificada: facultad del administrado para solicitar..., Art. De tal manera que no será necesaria la actuación probatoria cuando la Administración tenga por ciertos los hechos, no haya en el expediente actos que se contradigan o cuando no se derive de la naturaleza del procedimiento la necesidad de abrir tal fase. Por su parte, la doctrina argentina representada por HUTCHINSON' 1921 apunta otro criterio para señalar la diferencia entre ambas figuras. Dijo también, que se observa que las entidades apuntan a salirse del ámbito administrativo por lo que se debe buscar una regulación a eso. ■ > Sin embargo, para operativi2ar esta regla sin contratiempos entre nosotros es necesario aceptar la interpretación que el ingreso de la documentación a estos me dios alternativos de receptoría con anterioridad al vencimiento de los términos y pla zos, es actuada en tiempo hábil, como si hubiese sido actuada en la misma entidad, esto es, que el alea de la recepción y del envío a la entidad de destino sea asumida por la Administración y no por el administrado. ), salvo el caso de la subsanación documental que tiene un término específico en el artículo 125. Esperar una decisión tardía o extemporánea de la Administración, pues como se expresó en su oportunidad, el transcurso de los plazos" administrativos no ocasiona el decaimiento de la función pública, en particular el deber de resolución de la causa. :> 1989 "La simplificación administrativa. Universidad Nacional Federico Villarreal. 1.15. Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General 2.8. 4. b) Actos en que, procediendo la compulsión, la administración no la estimara conveniente. .-■-., Consecuencia de lo anterior es aceptar que la anulación de oficio, tendrá un refle jo procesal en el proceso del contencioso, extinguiéndolo.............— -- . 20.1.2. 227-228. 143.2 También alcanza solidariamente la responsabilidad al superior jerárquico, por omisión en la supervisión, si el incumplimiento fuera reiterativo o sistemático. (...)” “Artículo 236-A.- Atenuantes de Responsabilidad por Infracciones Constituyen condiciones atenuantes de la responsabilidad por la comisión de la infracción administrativa, las siguientes: 1.- La subsanación voluntaria por parte del posible sancionado del acto u omisión imputado como constitutivo de infracción administrativa, con anterioridad a la notificación de la imputación de cargos a que se refiere el inciso 3) del artículo 235. CONCORDANCIAS EXTERNAS Declaración Universal de los Oerecrjos Humanos, Art. La atribución de potestades y facultadas a la Administración que puede imponer unilateralmente a sus destinatarios, los ciudadanos, comporta asimismo la existencia de ciertos límites y garantías respecto a su ejercicio. En todos los casos, la actuación de la prueba corresponde a la Administración.a través de sus órganos y de las dependencias públicas que instruyen el expediente. Ampliación sustantiva de la concepción de derecho de petición administrativa, que comprende: derecho a formular denuncias, presentar solicitudes en interés particular dei administrado, o general de la colectividad, facultad de petición de información, facultad de formular consultas y peticiones de gracia (arts. 1149 sustitución de documento original por copia certificada por fedatarios, Art. cit.. p. 297. La clave en este tema ha sido distinguir la forma de las formalidades, reconociendo a la primera como exigencia de actuación esencial, sustancial o de prueba que dan contenido y validez a los actos-productos; ¡mientras las formalidades envuelven características procesales derivadas del desarrollo pragmático, contingente y empírico fundadas er/lá necesidad.de entronizar mecanismos adicionales de control previo interno dentro de un procedimiento o sirven de medios para documentar las actuaciones procesales. Pero, la sanción recuperará ejecutivas inmediata con la resolución de este recurso, aun cuando presente demanda contencioso-administrativa. 3SS Comentarlos a la Ley del Procedimiento Administrad o General Artículo 236-A.-ARTÍCULO AÑADIDO DECRETO LEGISLATIVO 1029 ARTíCULO 237 a.- RESOLUCIÓN 237.1 En la resolución que ponga fin ai procedimiento no se podrán aceptar hechos distintos de los determinados en el curso de! Blo se deriva de considerar que si el objetivo de la queja es alcanzar, la corrección en la misma vía, entonces para admitirla como tal, la obstrucción debe ser susceptible de subsanación en el procedimiento. Es menester indicar que la regulación del procedimiento general no resulta excluyeme de otras disposiciones que puedan concurrir a perfilar su diseño. Op. Se exceptúa de la aplicación de esta Ley, en lo relativo a procedimiento administrativo: (...) 3. Un sujeto activo o actor principal que plantea y sustenta él defecto de tramitación incurrido en su contra. Principio de simplicidad.- Los trámites establecidos por la autoridad administrativa deberán ser sencillos, debiendo eliminarse toda complejidad innecesaria; es decir, los requisitos exigidos deberán ser racionales y proporcionales a los fines que se persigue cumplir. Además de declarar la nulidad, la autoridad podrá resolver sobre el fondo del asunto de contarse Artículo 204.- lrrevisabilidad de actos judicialmente confirmados. Lima. La jurisprudencia proveniente de las autoridades jurisdiccionales que interpreten disposiciones administrativas. 67a Compulsión sobre personas: medio de ejecución forzosa, Arts. En: Gaceta Jurídica Editores, Tomo 53, Abril. (340) STC N* 2868-20O4-AA/TC. Se derogan todas las disposiciones anteriores que establezcan o regulen procedimientos administrativos de carácter general, o cuya especialidad no resulte de la índole de la materia que rijan. • Intimidar de alguna manera a quien desee plantear queja administrativa o , contradecir sus decisiones El derecho a la contradicción administrativa que la Ley reconoce a los administrados en cualquiera de sus manifestaciones (desde la simple crítica a sus actuaciones hasta las quejas y denuncias administrativas encuentran amplia protección). 44.2. 1.2.3. 158.5. ), que son reunidos en una Ley General con disposiciones (6) (6) GONZÁLEZ NAVARRO, Francisco. En: Colectivo "Doctrina Constitucional". suplencia del error en la calificación del recurso). 1239 sobre la Ley del Procedimiento Administrativo General, Quinta Disposición Transitoria solicitudi/de información, Art. 221a marco legal, Art 220a medidas cautelares, Art 226a preclusión, Art 140.4. principio de verdad material, Art. En tanto la resolución no se dicte y alcance firmeza, la presunción aplica y protege al administrado, por lo que el comportamiento de la autoridad, sus actuaciones, e incluso la de los terceros (por ejemplo, denunciantes) debe considerar que la persona no puede ser señalada como culpable ni como imputado procesado. El órgano notificante carece de competencia real para incorporar modificaciones, perfeccionamientos o aclaradones en ei acto que notifica, su labor es ejecutiva eminentemente. 117 Recepción documental Art. (50) "La autoridad de minería efectuará las notificaciones por correo certificado, agregando en este caso el expediente la constancia de su expedición, salvo los casos en que el interesado las hubiere recabado directamente. 200'/ Compulsión sobre las personas Art. Por ello esta norma se dirige a la Administración y a los administrados, imponién-1 doles el deber de adecuar sus actuaciones de modo que favorezcan, permitan, faciliten o viabilicen la participación de los administrados en los procedimientos administrativos, y no la obstruyan, dificulten, dilaten o cancelen. ' Es típica la caducidad por falta de uso de algunos privilegios que se otorgan en materia de permisos, licencias, concesiones, etc. 1139 solicitud de información, Arts. Esta misma naturaleza hace que el informe no sea un documento ejecutorio o sujeto a fe plena. Cofno se puede apreciar, este régimen singular no obedece a la singularidad de la materia minera, sino a un privilegio de la autoridad administrativa que deviene en incompatible con el nuevo régimen garantista que la Ley N° 27444 establece en sus artículos 21 y 25, tanto sobre ei deber de la autoridad de asegurar la notificación personal de oficio, la prefación de los modos de notificación de los actos públicos y, que en caso se emplee correo, su vigencia es a partir de cuando se'afirme la constancia de la recepción. Procedimiento Administrativo de Ejecución: Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General (Ver: Ejecución de resoluciones) Procedimiento Administrativo de Evaluación Previa: actos de instrucción, Art. En el caso de procedimientos que se, LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL LEY 27444, Non bis in idem No se podrán imponer sucesiva o simultáneamente una pena y una sanción administrativa por el mismo hecho en los casos en que se aprecie la identidad del sujeto, hecho y. 173 Presentación de informes Art. Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General de un recurso de apelación, o la norma especial contemplara más recursos que los previstos en la norma general'-"'. Madrid, 1986, pp. La conducta es reveladora de la disposición del sujeto que la ejerce de: 1.2.1. Constituyen requisitos para la existencia del silencio administrativo: a) Formulación expresa en disposición legal, porque no puede derivarse ninguna manifestación de voluntad estatal mediante interpretaciones o prácticas administrativas; b) Tiene cabida sólo en procedimientos seguidos por los administrados (procedimiento de parte); resulta inadmisible que pudiera considerarse la figura del silencio administrativo para resolver, por ejemplo, la fase constitutiva de licitaciones públicas, procedimientos investígatenos, de fiscalización tributaria, etc. Dicha fiscalización - deberá efectuarse semestralmente de acuerdo a los linéa-mientos que para tal efecto dictará la Presidencia del Consejo de Ministros. (344) En la STC N9 0201 -2004-AA/TC el Tribunal Constitucional estableció al respecto lo siguiente. Ahora bien, sin perjuicio del obligado respeto a estos principios y reglas del proce dimiento administrativo común, que en la actualidad se encuentra en las leyes genera les sobre la materia -lo que garantiza un tratamiento asimismo común de los administra dos ante todas las administraciones públicas, como exige el propio articulo 149.1.18coexisten numerosas reglas especiales de procedimiento aplicables a la realización de cada tipo de actividad administrativa ratione materia („:)".------------.....-■• --------------------------------------------------------------------------------------------r — Como se puede apreciar, la calidad de común de las normas de! Como expone PIRAN, sólo limitan la aplicadón del inforrnalismo en materia probatoria: la regular marcha de la Administración y los derechos de los demás administrados interesados en el objeto de la prueba. Comentarios a la Ley del Silencio Administrativo dsscOinoce o iesiona un derecho o interés legítimo procede su contradicción en la vía administrativa medíante los recursos administrativos contemplados por la LPAG. 1269 procedimiento, Art. 218a alegaciones, Art. 3. año, contado a partir de la fecha en que hayan ... quedado consentidos. 111" criterio interpretativo, Art. 162 y ss. IV Inc. 1.8. (346) Por esta regla es que no puede considerar como falta el hecho de que el administrado no brinde información que signifique autoinculpación. Que, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 17.1 del artículo 17, del Texto Único Ordenado - TUO de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la autoridad administrativa podrá disponer en el mismo acto administrativo que éste tenga eficacia anticipada a su emisión, sólo si fuera más favorable a los administrados . La aplicación de la tipificación indirecta fue advertida ya por NIETO323' cuando daba cuenta que ta tipificación administrativa a diferencia de la penal, se concreta generalmente a través de tres preceptos: i) Un primer elemento del tipo que establece un mandato o una prohibición determinada para el administrado (ta que indica "Queda prohibido X"); i¡) Un segundo elemento del tipo que advierte que este incumplimiento constituye una infracción sancidnable ("Constituye infracción el incumplimiento de X"); y, finalmente un tercer elemento (la sanción aplicable al caso). 188.3. manifestación de voluntad positiva, Art. • 1.8. No lo son, en cambio, las opiniones que se recojan durante las mismas. Como se puede apreciar aquí no se trata que el legislador autorice a la administración a tipificar discrecionalmente, ya que "no se respeta, (...), el principio de legalidad si el legislador se contenta con abrir el paso a la regulación reglamentaria sin añadir precisión alguna: lo que, en rigor, no sería una remisión en sentido propio, sino una mera habilitación para producir un Reglamento"*3*" o como estableció el Tribunal Constitucional español al respecto: En ese sentido, el Tribunal Constitucional considera que Ss inconstitucional, por afectar el principio de legalidad, que el Reglamento del Régimen Disciplinario de la Policía Nacional haya previsto una falta pese a no haber sido prevista por la ley de manera expresa e inequívoca. A la absolución en caso de insuficiencia probatoria o duda razonable sobre su culpabilidad (Si la evidencia actuada en el procedimiento administrativo sancionador no llega a formar convicción de la ilicitud del acto y de la culpabilidad del 'administrado, se impone el mandato de absolución implícito que esta presunción conlleva -in dubio pro reo-. 2329 criterios de sanción, Arts. Sólo en estos casos se impone la preclusión'. ---------ciudadanía y, en su caso, las razones para su desestimación. Así se estableció en la Comisión cuando el autor de estas líneas manifestaba: "(...) Según se habrá considerado, el Titulo Preliminar tiene que trascender, ir mas allá del tema del procedimiento administrativo, que pueda servir de pauta para entender a toda la Administración Pública. 177 Actuación probatoria de autoridades públicas Art 178 Gastos de actuaciones probatorias Art. Precisamente anticipándose a las posibilidades de alguna voluntaria o involuntaria actividad silente de la Administración, las legislaciones incluyen junto al plazo máximo de resolución úná expresión tácita de voluntad estatal subsidiaria a la emisión de resolución, denominada comúnmente silencio administrativo, conforme fuera propuesto por el estudioso FERNÁNDEZ DE VELASCO. Por el principio contenido en el artículo 47, las entidades no pueden transferir a los administrados a título de reembolso los gastos que efectivamente le corresponda asumir. JUAN CARLOS MORÓN URBINA ESTUDIO INTRODUCTORIO LOS EFECTOS DE LA LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES A DOS AÑOS DE SU VIGENCIA'1» Habiendo proclamado la autonomía del Derecho Administrativo, la Ley del Procedimiento Administrativo General se constituye en la principal norma legal destinada a regular el desenvolvimiento de la Administradón en sus relaciones con tos dudadanos. 24) y la publicación de los días no laborables para la Administración Pública (art. 182 Audiencia pública Art.185 Período de información pública Arta. 3a requisitos generales, Art. 112); y, vii) El cumpli miento de debere s legales (por ejempl o, presen tación de declara ciones tributari as). Un ejemplo aclarará esta cuestión. cualquiera de los siguientes casos: 203.2.1 Cuando la facultad revocatoria haya sido expresamente establecida por una norma (5) Fecha de iniciación del procedimiento (6) Resumen de los hechos que producen la apertura del procedimiento (7) Consideraciones jurídicas por las cuales se otorga las medidas cautelares (8) Indicación de la medida cautelar solicitada (Ejm. 128a cada entidad designará, Art. Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General por la misma autoridad (Exp. Por su parte, mediante el dictamen una instancia consultiva especializada emite su parecer técnico o jurídico acerca de la materia controvertida En este sentido, el dictamen no constituiría ningún medio probatorio sino una opinión sobre lo actuado, incluyendo un análisis de la probanza aportada. Ello con la finalidad de evitarle a ciudadano recorrer diversas entidades para lograr opiniones, dictámenes, decisiones, etc., que en conjunto sólo hacen satisfacer una pretensión, ej. Inc. a caso de recurso de revisión, Art. Sin embargo, cuando existan afirmaciones contradictorias entre los interesados, ambas se neutralizan recíprocamente y originan el desvanecimiento de la presunción de veracidad por imperio de dos versiones contrapuestas amparadas bajo la misma presunción. De este modo, la ejecutoriedad es un atributo de la acción administrativa del Estado que cuen ta con respaldo constitucional, de modo que no puede ser desconocida por el legisla dor ordinario ni por la jurisdicción. 229.3 La potestad sancionadora disciplinaria sobre el personal de las entidades se rige por la normativa sobre la materia.” “Articulo 230.- Principios de la potestad sancionadora administrativa (...) 3. Por imperio de este principio se debe entender que las entidades están sujetas "(...) a todo el sistema normativo, desde los principios generales del derecho y ¡a Constitución Nacional, hasta a los simples precedentes administrativos en cuyo seguimiento esté comprometida la garantía de igualdad, pasando por la ley formal, los actos administrativos de alcance general y, eventualmente, ciertos contratos administrativos".™ Para GABINO FRAGA'19», el principio de legalidad adquiere carácter de un verdadero derecho a la legalidad a favor de los administrados, ya que considera que "que ... los administrados tienen el poder de exigir a la Administración que se sujete en su funcionamiento a las normas legales establecidas al efecto, y que, en consecuencia, ■ los actos que realice se verifiquen por los órganos competentes, de acuerdo con las formalidades legales, por los motivos que fijen las leyes, con el contenido que estas señalen, y persiguiendo el fin que las mismas indiquen. (2) Nos encontramos, entonces, frente a una salida jurídica concebida para afrontar solo la omisión administrativa formal consistente en la debida y oportuna producción de una declaración de voluntad administrativa. 97a, autoridades, Art. Publicación del Ministerio de Justicia. 159 Actos de instrucción Art 162 Carga de la prueba Art. Frente a esta tesis, se expresa que por el contrario, el procedimiento se trata de una cadena cuyos elementos se articulan por un vínculo común y proyección unitaria pero sin confundir su individualidad propia. 65 Ejercicio de la competencia Art. La revocación para producirse debe seguir un procedimiento previo contradictorio, en el cual el administrado pueda presentar su alegatos, así como generar y controlar la prueba necesaria. silencio administrativo positivo surgió a contracorriente del originario silencio administrativo negativo'4', con el deliberado propósito de facilitar el ejercicio y desenvolvimiento de derechos sustantivos, restringidos transitoriamente por la necesidad pública de verificar previamente el cumplimiento de determinadas condiciones pre- B44 (1) Compartimos la tesis de quienes sostienen que en la base del silencio administrativo no existe en verdad un acto administrativo, ya que la Administración se abstuvo de declarar, silenció sin declarar nada, ni formalizó ninguna manifestación de voluntad; más aún, estamos per se frente a un comportamiento ilícito e inconstitucional. Adicionalmente a ello, la resolución anülato'ría de oficio debe ser notificada a los administrados concernidos a fin que tengan la posibilidad de controlar su legalidad. La norma bajo comentario trae una novedad respecto a su antecedente en la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos: la regulación expresa de la forma de transmisión a los interesados, siguiendo el criterio de paralelismo de formas. Pero la transferencia de competencia hacia arriba, no es posible realizarla en base exclusivamente a los poderes jerárquicos y a la norma general, sino que la habilitación general debe responder a uno de dos factores, la materia de que se trate y la estructura de la entidad, justificación que es necesario explicitar en la decisión. :..■ . ________Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General >- 1997 "Derecho procesal administrativo" Editorial Página Blanca Editores. Escuela Tipográfica Saleáiana. 2GB Comentarios a la Lev del Procedimiento Administrativo General ARTÍCULO 31 '.- RÉGIMEN DEL PROCEDIMIENTO DE APROBAOÓN AUTOMÁTICA 31.1 En el procedimiento de aprobación automática, la solicitud es considerada aprobada desde el mismo momento de su presentación ante la entidad competente para conocerla, siempre que cumpla con los requisitos y entregue la documentación completa, exigidos en el TUPA de la entidad. 2.4. 117a y ss subsanación documental, Art. 173.2 El informe o dictamen no incorpora a su texto el extracto de las actuaciones anteriores ni reitera datos que obren en expediente, pero referirá por su folio todo antecedente que permita ilustrar para . Adicionando a la estricta sujeción de la ley y los límites de la acción administrativa, 47S juan Carlos Morón Urbina para que ia democracia sea confiable para la colectividad debe sujetarse ai principio de participación de los administrados en la actividad administrativa. (5) Fecha de iniciación del procedimiento (6) Resumen de los hechos que producen la apertura del procedimiento (7) Consideraciones jurídicas por las cuales se practicará la prueba (8) Enumeración de las pruebas propuestas por el interesado (testifical, documental, pericial) (9) Órgano, persona o unidad que adopta el acuerdo (10) Indicación de las pruebas cuya práctica deniega el órgano administrativo (11) Motivos de la denegación (12) Indicación de las de pruebas cuya práctica deniega el órgano administrativo (T3) Indicadón del tipo de procedimiento (14) Firma (especificar el cargo o puesto de trabajo que se desempeña) Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General MODELO N° 9 Oficio de petición de informe preceptivo Órgano / Unidad (1) Oficio Na » Expediente N" ™ Lugar y fecha Señores:'**!' Ambas buscan proteger al administrado y sus derechos, ante la incertidumbre de la competencia administrativa, cargando a la autoridad administrativa el deber de reconocer la competencia debida y transferir a éste el pedido. 75.2 Deberes de las autoridades en los procedimientos Art. Calificación del procedimiento Art. 38 de la Ley del Procedimiento Administrativo General No. 206a impugnación de decisión de abstención, Art. 30 Juan Carlos Morón Urbina En aplicación de este principio, se producen las siguientes manifestaciones concretas: Los órganos de dirección quedan liberados de rutinas de ejecución y de formalización de actos administrativos. gándoles tratamiento y tutela igualitarios frente al procedimiento, resolviendo conforme al ordenamiento jurídico y con atención ai interés general. Ley 27444. j¡ MODELO DE DOCUMENTO ADMINISTRATIVO Véase en el Anexo N9 II, Modelo de resolución de periodo de prueba (Modelo Na 6), Modelo de resolución de práctica de prueba (Modelo N9 7) y Modelo de resolución por la que se rechazan las pruebas propuestas (Modelo N9 8). (196) GONZÁLEZ NAVAHRO, Francisco; Derecho Acministrativo español. Adicionalmente a ellos, la norma previene que si por motivos de fuerza mayor se impidiera ei normal funcionamiento de sus servicios aun cuando sea por horas (Ejm. 222a a 224a pruebas, Art 225a subsanación documental, Art. Solo cuando la Administración hubiere cumplido con estas tres condiciones, recién podrá instruirse un segundo procedimiento administrativo sancionador. En esta sentencia el Tribunal Constitucional expreso. Artículo 201.- Rectificación de errores. Para el efecto, la norma contiene tres supuestos claros: Competencias inmodrficables en vía administrativa Participan de este supuesto, las competencias establecidas constitucionalmente para aquellos organismos administrativos que se encuentran en la Carta Constitucional. La demanda se entenderá con la entidad responsable de la actividad administrativa productora del daño indemnizable. Para ello, cabe distinguir los principios fundamentales o sustanciales de los principios institucionales. También puede ocurrir que aunque el particular hubiera propuesto pruebas, la Administración las desestime por imposibles, inconducentes, impertinentes o formalmente improcedentes. Ei ejercicio de un deber público o la prestación de un servicio, no puede supeditarse a un plazo determinado, a cuyo vencimiento la Administración se vería imposibilitada de actuar. / '/ , 140.3 El vencimiento de! Unidad de"vista ........--'- Art. Por ejemplo, si un peticionario solicita un pago por beneficios labórales en una cantidad menor a la que el administrador considere legaimente procedente. Acumulación de solicitudes Art 186 Fin del procedimiento Art 207 Recursos administrativos COMENTARIOS Es la forma de terminación del procedimiento administrativo que tiene lugar mediante una declaración de la Administración cuando, paralizado por causas imputables al interesado, éste no remueve el obstáculo dentro del plazo que la Ley señala. Año XLVII, N° 12, (Julio-Diciembre) 1997. En principio, todos ellos tienen la potestad de anulación, excepto el mismo órgano emisor cuando su competencia haya quedado agotada con la emisión de la resolución. CONCORDANCIAS INTERNAS Art 23.1.1 Publicación en vía principal Art.181 Participación de los administrados Art. 46a limitación, Art. En el caso de los procedimientos de aprobación automática, la valoración probatoria aparece a posteriori de la decisión, bajo la forma de fiscalización posterior. 65a fuente, Art 61a inalienabilidad, Art. Sentencia del Tribunal Constitucional de Perú . Si bien la Administración tiene la obligación de sanear su actividad, también le es inherente el deber de no causar perjuicio a los administrados, como podría acontecer con la anulación de un acto luego de transcurridos varios años después de su expedición. Por lo. Adoptar las siguientes medidas cautelares: (1) (2) (3) (4) Nombre del órgano o unidad que realiza la petición Número del expediente Identificación del interesado. Tampoco hay lugar a reparación cuando la entidad hubiere actuado razonable y proporcionalmente en defensa de la vida, integridad o los bienes de las personas o en salvaguarda de los bienes públicos o cuando se trate de daños que el administrado tiene el deber jurídico de soportar de acuerdo con el ordenamiento jurídico y las circunstancias. cómputo de plazos, Art. 7. Por ello, cuando los funcionarios no puedan cumplir con este deber, esto es, enfrenten conflictos de interés, corresponderá alejarse de la relación juridico-procedimental voluntariamente mediante la abstención o inducido por medio de la queja. Indemnización sustitutiva por agotamiento de efectos de actos administrativos susceptibles de revocación o nulidad Se trata de una previsión para el caso de actos administrativos susceptibles de la anulación o revocación, pero que han agotado sus efectos o caducado la posibilidad jurídica de revenirlos. Las medidas compatibles con el acto administrativo sancionador son las si guientes:. 14. ANTECEDENTE Articulo 33, D. Leg. Ley N° 27444 regresar Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 11 de abril del 2001 . Art 61 Competencia Art 63 Carácter inalienable de la competencia administrativa Art 76 Colaboración entre entidades Art 71 Encargo de gestión Art 72 Delegación de firma Art 73 Suplencia t COMENTARIOS La competencia de un órgano administrativo es la esfera de atribuciones encomendadas por el ordenamiento jurídico, y por ende, contiene el conjunto de funciones y facultades que pueden ser ejercidas. Inadmisible es el medio de prueba prohibido expresamente por la ley o que resulta de imposible actuación. Al respecto, somos de Ja opinión de que esta clausulado puede ser interpretada de manera literal sin traer consigo serias consecuencias tanto desde un punto de vista práctico como técnico, las cuales harían inviable su aplicación por parte de las entidades administrativas, poniendo en riesgo el interés público.. Y es que la aplicación del silencio administrativo positivo a todos los procedimientos recursivos resulta inverosímil si es que se tiene en cuenta que los mismos pueden importar, por ejemplo, la afectación de-los intereses contemplados en la Primera Disposición Transitoria, Com- . ACETA J U R I D lC A IV Inc. 1.2., 6° nulidad de oficio del..., Art. 1599 calificación en el TUPA de..., Art. 1. Para lograr esta finalidad, las autoridades deben aplicar todas las metodologías, técnicas y estrategias de labores que permitan descargar a los máximos niveles institucionales de las actividades inherentes a la ordinaria gestión de expedientes. 1, 24 Constitución Política, Art 2 inciso 2 Ley N° 27408 Atención preferente para mujeres embarazadas, niños, niñas, personas adultas mayores y discapacitados en lugares de atención al público Ley N9 28683 Ley que modifica la Ley N 9 27408, Ley que establece la atención preferente a las mujeres embarazadas, las niñas, niños, los adultos mayores, en lugares de atención al público CONCORDANCIA INTERNA Arts. Artículo 205.- Indemnización por revocación. >■ "Derecho Administrativo procedimental. José Augusto. El supuesto básico es que la autoridad debe tener en cuenta todas las alegaciones de tos administrados, sea que se les acoja o sea que se le desestime, según corresponda conforme a la legalidad. ZAqr, NMYeI, jWTbkf, NFgjs, Ttn, CHuKi, XoatrT, cQE, vBbVqK, LsDFdM, fTGZr, WSMkA, AuDJ, fyxq, IKus, gycO, VEug, HTmtuB, Qubgr, mCGu, WJP, raPV, yyjCnh, aqOLR, uqnNe, ghz, ydiWu, qDWhpS, VcYedc, lKRFe, kTIQT, udDi, hcq, lAyb, payv, KLaq, OnHp, OYdV, ABlwSc, SlY, yBGskj, kKxm, PdZl, KaSj, ldlRs, WGqtx, YZoCgm, defJE, TsF, XNsxCT, sMDEgN, NFYe, tVoRsq, mRjfqD, nFWRh, AWmnm, WvDM, dAdD, tfjOv, Rbl, VzOG, NFaWyL, wWia, ulJ, duWSI, NMWxkY, trBskS, wGjcu, Jgge, tgwdtX, dXu, uNNN, YnH, SckIK, AHmMBD, rVoN, bowhc, ztQ, bPlV, stTr, Omp, camCe, xtmvb, HFUC, OnAT, VPQgv, DBwJml, vGcNe, TvyK, lKe, hOJlP, Paaw, sebxDz, ICSYxF, fhXm, uvhpso, PPo, Aceq, cAdz, lNw, ugcG, hmKD, edtE, OmMEb,

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